Press Release

發展局被揭發在去年12⽉底無公佈下展開明⽇⼤嶼公眾諮詢後，土木工程拓展署及規劃署於 1⽉26⽇邀請多個環保團體出席今⽇閉⾨舉⾏的「中部⽔域⼈⼯島簡介會」。11 個環保及關注團體（下稱團體）批評當局為強推填海⼯程，扭曲今次公眾諮詢為歷來⾸個⼤型發展計劃的「三無諮詢」──無主動公佈、無主動諮詢公眾、無公信⼒。團體拒絕出席今⽇簡介會，不為嚴重架空⺠意的諮詢背書，促請當局撤回填海計劃。

多個團體獲當局邀請出席今⽇（2⽉6⽇）舉⾏的「中部⽔域⼈⼯島簡介會」。團體質疑，當局⿁祟展開公眾諮詢，今次邀請團體亦以「簡介會」和閉⾨形式進⾏，並無打算提供回應⺠間團體對造價及環境影響等質疑的新資料，絕非開誠佈公的諮詢，因此拒絕出席。

團體強調，明⽇⼤嶼造價達數以千億元、填海⾯積達 1,000 公頃，關乎重⼤公眾利益，須廣泛諮詢公眾。根據發展局回覆傳媒，公眾諮詢在12⽉底展開；惟當局其時僅在立法會上載文件，沒有發出新聞公告，亦無提供任何渠道讓公眾提交意⾒；直⾄1⽉19⽇，才⿁祟上載公眾諮詢網站，令為期僅三個⽉的「公眾諮詢」被⼤削四分之⼀的時間，變相壓縮公眾參與權。

另外，政府在 2020 年向立法會財委會就明⽇⼤嶼前期研究申請撥款時，標書列明將預留 1,100 萬元進⾏兩輪公眾諮詢，當中包括公眾論壇。但發展局如今表明不設公眾論壇，只與多個專業學會或界別進⾏閉⾨會⾯，以及在地區設置展覽等單向形式「唱好」明⽇⼤嶼填海 ⼯程，令市⺠無從向官員直接提問，疑有意逃避回應公眾質詢，違反獲批撥款時的原意。

團體翻查近⼗年⼤型發展計劃進⾏的公眾諮詢，包括東涌新市鎮擴展研究、元朗南、新界東北及洪⽔橋新發展區，發現今次是⾸次無主動公佈及無主動諮詢公眾，開歷來最壞先例，往後具爭議性的項⽬或以同樣迴避公眾的形式進⾏。以東涌新市鎮填海計劃為例，發展局於 2012 年展開⾸輪公眾參與當⽇，便發佈新聞公報，清晰交代開始及完結⽇期和公眾參與的渠道。三輪諮詢除了與各持份者及關注團體會⾯，更全部設有公眾論壇、社區⼯作坊，亦與多個居⺠團體⾒⾯。最後，政府接納公眾的反對意⾒，縮減填海規模。

即使較⼩型地區⼯程的公眾諮詢，也比這次更廣泛。例如全⻑僅 17 公⾥的荃灣灣景花園⾄掃管笏段興建單⾞徑，⼟拓署在展開公眾諮詢當⽇，即發佈新聞公報，並與顧問公司在 2022 年 10⽉3⽇⾄12⽉2⽇期間，與居⺠代表有九次會⾯，⽽且在全港進⾏⺠意調查。

事實上，發展局在去年底公佈明⽇⼤嶼最新⽅案後，惹來社會各界對⼈⼯島的質疑。例如 Y 形⽔道如何確保海洋⽣態完整、市⺠需做多久「開荒⽜」才有鐵路運輸系統、所謂第三個核 ⼼商業區會否如啟德「⾛樣」、如何負擔連續數⼗年的巨額開⽀，以⾄整個項⽬的必要性等 ，惟當局只持續以「將繼續研究或努⼒解決問題」等理由推搪。

團體促請政府在妥善回應填海⼯程的必要性及各界疑慮前，撤回明⽇⼤嶼填海⼯程。政府應虛⼼聆聽⺠意，優先規劃全港近 2,000 公頃未⽤盡的棕地，尤其當中約 433 公頃鄰近新發展區、坐擁基建配套的快熟棕地，才有助基層加快上樓，達⾄宜居城市。

備注：此乃聯合新聞稿，由11個團體共同發布