一步到位　全面管制即棄膠餐具

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新冠疫情不知不覺已持續一年多，我們的日常生活亦進入「新常態」：出門戴口罩、消毒液隨身、體溫儀無處不在……還有，愈來愈豐富的外賣選擇。外賣餐飲在疫情下快速擴展，方便背後卻衍生出即棄塑膠垃圾問題，用量之多更嚴重威脅環境。

塑膠垃圾量攀升　須2025年前管制

根據《科學》期刊上的一份研究報告，全球去年有近3,000萬噸塑膠垃圾流入大自然的水體環境。假若人類不採取任何行動，2030年進入水體的塑膠垃圾將攀升至9,000萬噸，威脅河溪、湖泊、海洋等生態系統。其中一樣常見的塑膠垃圾，便是各式各樣的即棄膠餐具。單是香港，每日棄置2,000多噸塑膠垃圾中，便有200噸為即棄膠餐具，相等於逾140億件膠刀叉，數字隨疫情更有上升趨勢。

世界各地紛紛推出不同政策以應對塑膠威脅。香港亦就「管制即棄膠餐具計劃」於今年7月推出為期兩個月的公眾諮詢。諮詢文件建議分兩階段，首階段禁止使用發泡膠餐具、飲管、攪拌棒、進食用具及碟；而杯、杯蓋、食物容器及食物容器蓋，則只禁止堂食使用，外賣仍可提供。第二階段才將杯、杯蓋、食物容器及食物容器蓋的禁用範圍擴展至外賣。文件建議首階段管制於2025年實施，第二階段管制則未有實施時間。

包括綠色力量在內的多個環團早前公布一項調查報告，指食肆使用的即棄膠餐具中，逾五成屬第二階段才管制的類別。換言之，即使首階段管制如期於2025年實施，「放生」的即棄膠餐具仍然達70多億件！更重要是目前諮詢文件未有交待第二階段落實時間，即是說如此龐大、持續增長的即棄膠餐具垃圾，不知到可年何月，方會受到規管。

反觀世界各地的限制即棄膠餐具政策，早已遠遠拋離香港，舉例澳洲今年起禁止銷售飲管、進食用具，明年擴展至杯、碗、碟等即棄膠餐具；法國2020年已禁售膠杯碟，今年開始禁售飲管、進食用具等；中國亦於今年起禁止發泡膠餐具及飲管……香港現在才開始諮詢，原本已大大落後，因此，我們反對分階段實施，而是在2025年前全面禁止所有堂食及外賣即棄膠餐具，這樣才有望應對塑膠污染問題的逼切性，急起直追與世界睇齊。

此外，還需留意即棄膠餐具的替代品，如紙杯、紙盒等「紙製品」，其實是由複合物料製成，同樣含有塑膠的成份，分解時有機會釋出微塑膠，污染環境。同時，這類物料較塑膠製品更難回收，回收業亦缺乏充足配套處理這些物料。故含有塑膠成分的即棄餐具，亦應同時受規管。

問題的根本是即棄文化

當討論即棄膠餐具時，相比「膠」帶來的問題，其實「即棄」更加是問題的癥結。即使是任何物料製成的即棄餐具，棄置後仍會為環境帶來壓力，造成「污染轉移」，還未計算製造時所耗用的資源；過程中的碳排放……

除了加強推廣「自備餐具」文化，還可由政府投放資源，發展一個「可重用餐具租借平台」。平台運作相當簡單：市民到餐廳購買外賣時，放下按金借用餐具，用餐後不用清洗，可將餐具退還到便利店或任何一間餐廳，取回按金，由平台負責運送、清洗、分配，過程衛生方便。這類平台在台灣發展漸臻成熟，值得香港借鏡。

塑膠污染是全球共同面對的一大棘手環境問題。政府必須果斷、進取地推動減塑政策，加快立法步伐，追回落後進度。處理塑膠污染，刻不容緩。